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　　中新社重慶1月19日電 (記者 劉賢)重慶市長黃奇帆19日所作的政府洗碗機工作報告中，深化經濟體制改革篇章兩提農村土地，在現代市場體系建設和城鄉一體化發展兩方面都有相關改革舉措。
　　黃奇帆是中共十八屆三中全會《決定》裝潢起草組成員之一，也是中央宣講團名單中僅有的兩位正部級地方大員之一。輿論解讀，這可被視為中共中央對重慶正在進行的一些改革探索的肯定，而《決定》中亦能尋到一些重慶做法的影子。作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，重慶在關於農村土地方面的改革和“地票交易制度”的先試先行一直是外界關註點。
　　19日開幕的重慶四屆人大建築設計二次會議上，黃奇帆部署重慶2014年目標任務明確表示要深化經濟體制改革。
　　報告稱，在推進現巴里島代市場體系建設方面，重慶將在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，與國有土地同等入市、同權同價。
　　在健全城鄉一體化發展機制方面，重慶的關鍵詞仍是“網站優化農村土地”。
　　黃奇帆強調保障農戶宅基地用益物權，穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，增加農民住房財產性收入；依托土地交易所建立農村產權流轉交易市場，促進公開、公平、規範流轉交易。
　　同時，重慶也將保障農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。黃奇帆稱，鼓勵承包經營權在公開市場上規範有序地向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。
　　值得註意的是，黃奇帆在報告中指出，要拓寬地票功能和使用範圍。
　　在城市建設用地緊張，而廣大農村的集體用地大量閑置的背景下，2008年重慶創造性地制定了地票交易制度，併成立中國首個農村土地交易所作為地票交易平臺，探索農村集體建設用地和城市建設用地指標在重慶市遠距離、大範圍置換。通俗來講，即把農村閑置、廢棄的建設用地復墾為耕地，由此騰出的建設用地指標一部分用於市場化公開交易，即地票，使得農村用地指標轉移到城市使用。
　　當日的政府工作報告顯示，重慶截至目前已累計交易地票13.2萬畝。(完)　　（原標題：重慶深化經濟體制改革 “農村土地”成關鍵詞）